美國聯邦儲備委員會(美聯儲)定于當地時間20至21日舉行年內第二次貨幣政策決策會議。華爾街普遍預計，在本次會議上，美聯儲將加息25個基點，將聯邦基金利率推升到1.50%至1.75%區(qū)間，同時繼續(xù)削減資產負債表規(guī)模，繼續(xù)逐步退出金融危機后出臺的超寬松貨幣政策。從目前形勢看，華爾街對美聯儲年內加息4次的預期正在升溫。

自2015年12月啟動本輪加息周期以來，美聯儲已加息5次。在1月底舉行的貨幣政策會議上，美聯儲宣布維持聯邦基金利率區(qū)間不變。

“褐皮書”看好經濟前景

根據美聯儲日前發(fā)布的全國經濟形勢調查報告(簡稱“褐皮書”)，今年1月初至2月底，美國經濟繼續(xù)保持溫和而適度的擴張，與上一次對美國經濟形勢作出的判斷大體相同。此外，美國就業(yè)市場進一步收緊帶來薪資上漲，通脹壓力溫和上升。

“褐皮書”由美聯儲根據下屬12家地區(qū)儲備銀行的最新調查結果編制而成，是美聯儲進行貨幣政策決策時的重要參考。

報告顯示，多數轄區(qū)報告顯示就業(yè)市場進一步收緊，薪資溫和上漲，許多企業(yè)通過提高薪資和擴大福利待遇來留住員工。路透社的報道稱，“多個地區(qū)報告，多數行業(yè)仍面臨人才短缺的情況”，其中建筑、信息技術以及制造業(yè)等行業(yè)經常報告人才短缺。

“褐皮書”還顯示，所有轄區(qū)反映物價上漲，同時大多數轄區(qū)注意到通脹壓力上升但總體溫和。此外，有4個轄區(qū)報告鋼鐵價格明顯上升，部分是由于來自外國進口產品的競爭減少。考慮到特朗普政府計劃近期對進口鋼鐵和鋁產品加征關稅，經濟學家擔心這會進一步推升美國通脹壓力。

美聯儲在提交給國會的半年度貨幣政策報告中也證實，美國經濟穩(wěn)步增長，將支持美聯儲繼續(xù)收緊貨幣政策。報告說：“穩(wěn)健的就業(yè)增長、增加的家庭財富、有利的消費者信心、強勁的全球經濟增長以及寬松的金融環(huán)境將繼續(xù)支持經濟擴張。”

在通脹方面，美銀美林、花旗均預計今明兩年美國核心通脹率將分別為1.8%、2.0%。在1月份會議上，美聯儲的經濟學家預計2018年核心通脹的上升速度將顯著加快。

美國白宮此前公布的特朗普政府第一份總統(tǒng)年度經濟報告預計，美國經濟增速今年將升至3.1%，并將在此后多年維持在3%之上。國際貨幣基金組織(IMF)此前預計，減稅舉措將很可能推高短期經濟增速，因此將今年美國經濟增速預期上調至2.7%。

鮑威爾證詞力求“穩(wěn)健”

這是美聯儲新任主席鮑威爾首次主持貨幣政策決策會議，也是他首次以美聯儲掌門人的身份參加會后的新聞發(fā)布會。同時，美聯儲將發(fā)布最新的經濟展望報告，公布該機構對年內加息的預測。

在此之前，鮑威爾已經在國會就美國經濟走勢進行證詞陳述。根據他的表態(tài)，美國經濟增長平穩(wěn)有力，而美聯儲的貨幣政策將保持延續(xù)性，維持前任主席耶倫定下的漸進加息的方針。

據美國《華爾街日報》報道，鮑威爾認為，強勁的就業(yè)市場將提振消費者支出，企業(yè)也會更有信心進行投資，從而提高生產力。與此同時，海外增長走強也有利于美國出口，并對美國的制造行業(yè)提供相當程度的支持。

鮑威爾還說，全球經濟增勢穩(wěn)健，財政政策對經濟刺激的積極作用也在不斷增強。在他看來，目前美聯儲對經濟增長、就業(yè)市場和通脹前景的判斷仍未改變。鮑威爾坦言，他有意蕭規(guī)曹隨，保證美聯儲漸進加息、逐步“縮表”。鮑威爾還表示，將像前任一樣注重與市場進行溝通，自己將致力于明確解釋美聯儲目前的政策舉措和政策意圖。

鮑威爾講話的整體基調保持了政策的連貫性，發(fā)出了其出任美聯儲主席以來的首個信號，即特朗普政府的大規(guī)模稅改和支出計劃不會促使美聯儲在短期內加快升息步伐。“循序漸進”是自2015年底美聯儲在前任主席耶倫領導下開始升息以來的關鍵詞。

實現充分就業(yè)和價格穩(wěn)定，是美聯儲的兩大政策目標。鮑威爾說，美聯儲進一步漸進加息將有助于完成上述兩大使命。鮑威爾強調說，美聯儲決定貨幣政策時應在避免經濟過熱和推動通脹率回升至2%的目標之間尋求平衡。鮑威爾還表示，無意改變現行“縮表”計劃。根據美聯儲測算，收縮資產負債表的理想規(guī)模在2.3萬億到3.5萬億美元之間。

年內加息4次預期升溫

從目前形勢看，華爾街對美聯儲年內加息4次的預期正在升溫。而特朗普政府的減稅法案以及擴大政府開支的計劃，都可能推動美聯儲在加息步調上快于預期，以此避免經濟出現過熱局面。

富國銀行分析師拉賈文科斯表示，已把美聯儲年內加息預期由原來的3次提升到了4次，雖然美聯儲已經越來越確信美國經濟走在相當穩(wěn)健而健康的增長之路上，而且目前還沒有出現太多經濟過熱的信號，但美聯儲的官員們已在通脹問題上提高了調門。根據拉賈文科斯的判斷，市場已開始著手應對美聯儲年內加息4次的可能性。對美聯儲利率最為敏感的兩年期美國國債收益率已升至2.295%，為2008年9月以來最高水平。

美國RBC全球資產管理公司股票交易負責人瑞安·拉森說，鮑威爾在強調美聯儲將繼續(xù)保持漸進式加息節(jié)奏的同時，暗示了今年加息可能會多于3次，整體上看鮑威爾言論偏向“鷹派”。

不過，也有市場分析人士認為，美聯儲短期內不太可能因減稅等財政刺激政策而加快加息步伐。

美銀美林高級經濟學家米歇爾·邁耶表示，在本次議息會議上美聯儲釋放“鷹派”口風，這已算不上一個大膽的預測，但美聯儲在實際操作中仍會審慎而行，行動的步伐不會過猛過急。在她看來，美聯儲仍可能維持2017年末作出的今年將加息3次的預測。

瑞信美國資產首席戰(zhàn)略師喬納森·古拉布表示，從通脹角度看，美聯儲目前尚未感受到任何實際壓力，這意味著美聯儲不會做出出人意料之舉。

此外，很多經濟學家認為，美聯儲會一直等到6月才會根據經濟走勢確定是否加息4次。巴克萊美國首席經濟學家邁克爾·加彭表示，到了6月，經濟數據將確認白宮執(zhí)行的一系列刺激政策是否取得預期效果，基本面將反映出經濟健康狀態(tài)，美聯儲將根據當時物價、就業(yè)等實際狀況決定貨幣政策正常化的速度。記者 王龍云