近日，西南大學一則關于“公務能力與公務員文化素養(yǎng)”的微專業(yè)招生簡章，引發(fā)了關注。

據(jù)西南大學官方網(wǎng)站消息，《西南大學“公務能力與公務員文化素養(yǎng)”微專業(yè)招生簡章》由歷史文化學院發(fā)布，招生對象為西南大學大二及以上年級全日制在校本科學生，學制1年，學期兩學期，學分24學分，課程計劃里包括申論概論、公文寫作訓練、行政能力測試基礎等。

據(jù)介紹，該專業(yè)系對標公務員和行政事業(yè)公務人員公開遴選所需核心知識而建設的應用型專業(yè)，其目標是培養(yǎng)學生就業(yè)核心競爭力和未來職業(yè)生涯的決勝力。

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這一消息引起了廣泛關注和熱議。有評論認為，開設此類專業(yè)反映了高校對社會需求的關注和追求，也為符合條件的學生提供了更廣闊的職業(yè)選擇和發(fā)展空間，但也有部分人士擔憂，此類課程的設置過于功利化。

西南大學教務處教研科一位工作人員告訴中國新聞周刊，微專業(yè)是為學有余力的學生提供的人才培養(yǎng)項目，為培養(yǎng)學生某項核心素養(yǎng)和專業(yè)技能而組成的系列課程，“不是真正意義上要通過教育部本科專業(yè)目錄上的專業(yè)”。該工作人員強調，微專業(yè)結課后不會授予學位，學校會發(fā)放統(tǒng)一的學習證明證書。

并非為學生考公開設？

據(jù)上述招生簡章顯示，該專業(yè)整合了歷史學、民族學、文學、心理學、社會學、行政管理學等學科、專業(yè)的資源，以公務能力與公務員文化素養(yǎng)的提升教育為內(nèi)容。

該專業(yè)計劃最低開班人數(shù)100人，西南大學學生自愿報名選學，歷史文化學院擇優(yōu)錄取。

此外，招生簡章還提到，“公務能力與公務員文化素養(yǎng)”專業(yè)單獨編班，實行線上線下混合制教學模式，主要安排在暑假集中授課，部分實作可根據(jù)需要，安排在寒假、周末。

西南大學“公務能力與公務員文化素養(yǎng)”微專業(yè)招生簡章截圖。圖/西南大學官方網(wǎng)站

值得一提的是，和動輒上萬的考公培訓費用相比，該微專業(yè)的學費非常實惠。該微專業(yè)按學分收取學費，收費標準按重慶市物價局核定標準80元/學分執(zhí)行，按學年繳納微專業(yè)學費，也就是說修滿24個學分只需1920元。

對于那些計劃考公的學生而言，僅需一年，不但能獲得比較全面的公務員職業(yè)能力培養(yǎng)，還能獲取24學分的學習成果，顯得相當有吸引力。

雖然在專業(yè)簡介中，提到其系對標公務員和行政事業(yè)公務人員公開遴選所需核心知識而建設的應用型專業(yè)，但西南大學教務處教研科前述工作人員對中國新聞周刊否認該專業(yè)是為學生考公開設。

該工作人員稱，該微專業(yè)只是一系列選修課程，主要針對公務員的素養(yǎng)，“報考公務員跟微專業(yè)無直接聯(lián)系”。該校歷史文化學院一位工作人員則對此表示，目前尚未開始招生，只針對校內(nèi)學生。

除了“公務能力與公務員文化素養(yǎng)”微專業(yè)，近期，西南大學各學院還發(fā)布了鄉(xiāng)村振興、人工智能與大數(shù)據(jù)技術、無人機技術與應用、新能源材料與器件、教師教育+、智能電子制造、生態(tài)安全與管理、伴侶動物科學等多個微專業(yè)的招生簡章。

微專業(yè)與面向高考生招生的專業(yè)不同，是近年來各高校正在探索的一種人才培養(yǎng)模式。具體而言，是在本專業(yè)課程學習以外，由學校各院系圍繞某個特定學術領域、研究方向或核心素養(yǎng)，提煉開設的一組核心課程。

選擇微專業(yè)的學生，雖不能獲得專業(yè)學位證書，但可以獲得微專業(yè)學習證明以及相應的學分。

近些年，為推進跨學科人才培養(yǎng)，北京大學、中國傳媒大學、武漢科技大學、湖南工商大學、華南理工大學、深圳大學等高校紛紛開設微專業(yè)。

如北京大學開設的國際組織與全球治理微專業(yè)，實行學分制，學生必須修完該專業(yè)的4門課程，共計10個學分，目的是助力有志加入國際組織工作的在校大學生在完成自身專業(yè)修讀的同時，獲得具備進入國際組織工作的能力及應聘的基本條件。

廣東工業(yè)大學開設的智能建造微專業(yè)，可以讓土木建筑類的學生選修自動化、計算機、機械電子等學科知識；而計算機、自動化類的學生，同樣可以學習土木工程的建造知識。

21世紀教育研究院院長熊丙奇認為，高校應探索符合本校辦學定位的人才培養(yǎng)模式，開設微專業(yè)，也需要以符合本校辦學定位為前提。

“如果學生有考證考級的要求，學校就圍繞考證考級，對標社會上的培訓機構，推出相應的微專業(yè)，其核心課程就是培訓課程，這會讓微專業(yè)變異為培訓班，而忽視對學生綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)。”他說。

功利取向還是無奈之舉

西南大學源于1906年建立的川東師范學堂，幾經(jīng)傳承演變，由西南師范大學、西南農(nóng)業(yè)大學合并而成，是教育部直屬，教育部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、重慶市共建的重點綜合大學，是國家首批“雙一流”建設高校，“211工程”和“985工程優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺”建設高校。學校主體位于重慶市北碚區(qū)。

中國教育科學研究院研究員儲朝暉對中國新聞周刊表示，從學校辦學自主權來看，學校設置符合社會需求的專業(yè)并沒有問題，但會引發(fā)社會對高校利用公共資源從事帶有社會傾向性培訓的擔憂。

同時，他認為，作為一所公立大學，西南大學有責任處理好社會各方反應，盡可能讓自己專業(yè)設置經(jīng)得起社會檢驗。

在重慶某大學工科學院任教的田姓教師告訴中國新聞周刊，從發(fā)布招生簡章的歷史文化學院來看，通常此類學院就業(yè)渠道相對更窄，“現(xiàn)在企業(yè)招聘應屆生崗位減少，許多學生不得不選擇考公考編。這不是一個社會良性發(fā)展的趨勢，但卻是無奈之舉”。

相關數(shù)據(jù)顯示，2022年有超過202萬人報考國家公務員，183萬余人通過資格審查，創(chuàng)國家公務員考試人數(shù)新高；平均競爭比超過60比1，最熱職位競爭比超過20000比1。

2023屆高校畢業(yè)生將達到1158萬人，同比增加82萬人，就業(yè)形勢更為復雜嚴峻。有分析指出，這可能進一步助推考公熱潮。

林霞在2016年考公“上岸”后，以“蝦米”老師的身份，兼職從事申論教育已經(jīng)有7年之久。她告訴中國新聞周刊，西南大學不一定能在短時間內(nèi)找到合適的授課老師。

據(jù)該校招生簡章介紹，該微專業(yè)將采取理論學習與應用實作相結合的模式教學，聘請具有豐富公務經(jīng)驗的老師執(zhí)教實作，通過公文寫作、行政能力測試與申論訓練等課程，系統(tǒng)培養(yǎng)學生就業(yè)核心競爭力。

林霞介紹，互聯(lián)網(wǎng)時代，專業(yè)考公機構里的優(yōu)質師資流失較為嚴重，很多優(yōu)秀的申論、行測授課老師選擇自立門戶，網(wǎng)絡授課，以獲取可觀收入。因此，即便有優(yōu)秀的師資渠道，其課時費也將相當高昂。“以高校的財政預算，應該承擔不起優(yōu)質老師的費用。”她說。

她介紹，現(xiàn)在考公難度和當年不可同日而語。2015年她參加一門申論考試線上培訓班時，班上只有四十來個學生，由于學生不多，授課老師能照顧到每一位學員。而幾年過去，該線上班級已經(jīng)擴容到2000余人。

“我們考試那會兒，申論考到六十來分已經(jīng)算高分，現(xiàn)在考到七八十分都不難。”她認為，隨著大家考公意識的提高，且經(jīng)過系統(tǒng)培訓后，分數(shù)自然水漲船高，原先好考的單位，現(xiàn)在也是“千軍萬馬過獨木橋”。

不過，她認為高校開設“公務能力與公務員文化素養(yǎng)”，對于有志于考公的學生而言，并非壞事。

她說，考公界魚龍混雜，且收費高昂，大部分學生和家長都沒有辨別能力，如果高校能請來合適的老師，且收費低廉，能讓學生少走很多彎路，“就當給準備考公的學生上一堂科普課，知道考公是怎么回事，會考哪些內(nèi)容”。

作者：陳淑蓮

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