作者：熊丙奇(21世紀教育研究院副院長)
據媒體報道，近日，華中科技大學的18名學生因學分不達標，經學校處理，由本科轉為專科。華中科技大學官方微信稱：“試行本科轉專科制度，是一種學業救濟制度，體現了人文關懷，給瀕臨退學的學生一條出路。”
本科不合格轉專科，對此輿論也多有質疑，認為這是對專科的歧視。但更多人選擇贊成華中科大的做法，認為這是在目前學籍管理制度之下建立的學業救濟制度，否則，大學淘汰不合格學生將面臨更大阻力。
按照我國現行的招生、培養模式，一名大學生如果在大三時因學業不合格而退學，如果要繼續接受全日制高等教育，就必須重新參加高考，填報志愿，才能被全日制高校錄取。這當然也可視為退學學生的一條出路。但很顯然，這對大部分被退學學生來說，是很大的打擊。面對這一問題，大學在處理學業不合格學生時，就有很大的阻力。于是，公眾所見的是，我國高校的淘汰率很低。拿華中科大這次本轉專的學生來說，只有18人，而華中科大每屆的本科生為7000多人，淘汰比例不及千分之三，這是極低的淘汰率了。但就是這樣的淘汰率，也成了新聞。
要讓淘汰不合格學生不再糾結，就必須暢通退出機制。例如在美國，高等教育普遍實行嚴出培養模式，或嚴進嚴出，或寬進嚴出。之所以能做到嚴出，是因為美國高校招生、培養實行自由申請入學、自由轉學制度。一名學生如果在大二或大三時被退學，可以用當年高中學習成績、統一測試成績、大學學業表現繼續申請轉到其他學校求學;如果轉學成功，原來學校的學分還得到承認。這一招生和培養制度，不只是學校單向淘汰不合格學生，也是學生選擇大學。如果對大學、專業不滿意，學生會主動申請轉專業、轉學，這也促進大學重視辦學質量，吸引學生選擇自己。
我國大學近年來為提高學生對專業的滿意度，已經在校內嘗試轉專業制度。比如，允許30%學生轉專業，部分學校還實行零門檻申請轉專業。但轉專業制度推進并不順利，原因是高考錄取是按專業招生計劃錄取，不同專業有不同的錄取分數線。校內轉專業都如此，校際轉學就更加困難了。在校際轉學十分困難的情況下，學校要給退學學生一條出路，就只有尋求校內本科轉專科了。
這不是完美的制度設計，但畢竟給了學生帶有救濟性質的出路。必須意識到，這離建立暢通的退出機制，還有很大的距離。前不久，教育部印發《關于狠抓新時代全國高等學校本科教育工作會議精神落實的通知》，要求嚴格本科教育教學過程管理，淘汰“水課”，加大過程考核成績在課程總成績中的比重，嚴把畢業出口關，堅決取消“清考”制度。落實教育部的規定，就必須淘汰不合格學生，也就必須健全退出機制。
改革高考評價、錄取制度，是解決這一問題的關鍵。我國高考改革已提出要推進大學自主招生改革，建立多元評價。但目前自主招生還只是有限的自主招生，多元評價體系并沒有真正建立，基礎教育還存在唯分數論評價問題。為此，必須堅定推進高考改革。目前的高考升學制度，制約了大學建立嚴出培養模式，而大學不能實行嚴格的培養，也影響基礎教育的教育觀和人才觀，不少學生甚至把升學作為終極目標，學習學到高中畢業就結束。破除唯分數論、唯升學論、唯學歷論，當前尤為迫切。
