記者從22日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上獲悉，外資企業(yè)的商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”將于6月30日如期在全國(guó)推行。據(jù)了解，目前各省市已經(jīng)基本具備形成了工作方案，包括信息系統(tǒng)建設(shè)等準(zhǔn)備都在抓緊推進(jìn)中。作為審批改備案外商投資體制重大改革措施以后的“接力措施”，“一口辦理”將為每年數(shù)萬(wàn)家新設(shè)立外資企業(yè)節(jié)約時(shí)間成本、人力成本一半以上。
數(shù)據(jù)顯示，去年我國(guó)新設(shè)立外資超過(guò)三萬(wàn)家，97%以上都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了備案制。“這么多企業(yè)在備案的時(shí)候，要到商務(wù)部門(mén)進(jìn)行外資備案，又要到工商部門(mén)進(jìn)行企業(yè)注冊(cè)，這就使得企業(yè)要額外跑很多路，交很多表格，花很多時(shí)間。”商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文在會(huì)上表示，今年外資領(lǐng)域“放管服”的重點(diǎn)，就是要在外資企業(yè)設(shè)立這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)一步延伸改革的鏈條。
“一口辦理”，具體來(lái)說(shuō)就是“一個(gè)打通，兩個(gè)單一”。所謂“一個(gè)打通”，就是地方商務(wù)部門(mén)和工商與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)兩個(gè)部門(mén)的信息系統(tǒng)要打通，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)部門(mén)的數(shù)據(jù)共享。“兩個(gè)單一”就是指外資企業(yè)通過(guò)登陸各地工商與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)網(wǎng)站的“單一窗口”，填寫(xiě)“單一表格”，就可以同時(shí)辦理商務(wù)備案和工商登記的手續(xù)。整個(gè)界面“無(wú)紙化”“零見(jiàn)面”“零收費(fèi)”，不用跑兩個(gè)部門(mén)，不用重復(fù)填寫(xiě)信息。
去年國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)外資增長(zhǎng)若干措施的通知》，對(duì)外商投資領(lǐng)域“放管服”改革作出部署。
今年2月，商務(wù)部和原國(guó)家工商總局聯(lián)合發(fā)布《實(shí)行外商投資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“單一窗口、單一表格”受理有關(guān)工作的通知》，明確進(jìn)度安排，包括制定工作方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)系統(tǒng)的互聯(lián)互通，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的安全管理，提高服務(wù)和監(jiān)管效能。
5月16日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確，今年6月30日起，要在全國(guó)實(shí)施外商投資企業(yè)設(shè)立的商務(wù)備案與工商登記“一套表格、一口辦理”。會(huì)議特別要求加強(qiáng)督查，確保措施能夠切實(shí)落地。
據(jù)介紹，目前，商務(wù)部向各級(jí)地方政府開(kāi)放了信息系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)絡(luò)端口，指導(dǎo)各地抓緊建設(shè)完善信息系統(tǒng)，主動(dòng)與共享平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接，為實(shí)現(xiàn)“一口辦理”提供必要的技術(shù)支持。
同時(shí)，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局配套制定了相關(guān)業(yè)務(wù)流程、信息化數(shù)據(jù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并部署指導(dǎo)各地開(kāi)展工作。各地工商與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)主動(dòng)對(duì)接商務(wù)部門(mén)，建立了部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，明確任務(wù)分工和推進(jìn)時(shí)間表，配套印發(fā)具體實(shí)施意見(jiàn)。
商務(wù)部外國(guó)投資管理司司長(zhǎng)唐文弘透露，下一步，商務(wù)部將會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管總局，在指導(dǎo)各地積極推進(jìn)工作的同時(shí)，密切關(guān)注投資者和企業(yè)的意見(jiàn)建議，及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，確保按期在全國(guó)實(shí)現(xiàn)“一口辦理”。(記者 孫韶華 王文博)
